Menjaga Amanah, Menegakkan Etika, dan Tidak Menormalisasi Kesalahan

PROCEDURE IS THE HEART OF THE LAW 

Menjaga Amanah, Menegakkan Etika, dan Tidak Menormalisasi Kesalahan

Oleh: Zaki Pratama Sauri
Ketua Bawaslu Kota Tasikmalaya

Disampaikan pada kegiatan Jumpa Berlian, Jumat, 6 November 2026

Ada hal yang terkadang kita anggap sederhana dalam kehidupan organisasi, tetapi sesungguhnya menentukan kualitas sebuah lembaga, yaitu bagaimana kita memperlakukan prosedur, etika, dan tanggung jawab dalam bekerja.

Kita sering kali memandang prosedur sebagai urusan administratif semata. Tanda tangan, disposisi, surat-menyurat, presensi, laporan perjalanan dinas, pertanggungjawaban keuangan, pengarsipan, dan berbagai dokumen pekerjaan lainnya dianggap sebagai rutinitas yang harus diselesaikan. Padahal, prosedur bukan sekadar formalitas administratif. Prosedur merupakan bagian penting dari upaya menjaga agar setiap kewenangan dijalankan secara benar, setiap keputusan dapat dipertanggungjawabkan, dan setiap pekerjaan tidak menyimpang dari ketentuan yang berlaku.

Sebuah ungkapan yang patut kita renungkan: Procedure is the Heart of the Law (prosedur adalah jantungnya hukum). Hukum tidak cukup hanya tertulis dalam peraturan, tetapi harus hidup dalam setiap tindakan dan keputusan. Tanpa prosedur yang benar, hukum berisiko kehilangan makna dalam pelaksanaannya. Sebab, proses yang tidak tertib dapat membuka ruang bagi penyalahgunaan kewenangan, ketidakadilan, bahkan pelanggaran yang awalnya dianggap kecil.

Dalam konteks kelembagaan Bawaslu, hal ini memiliki arti yang sangat penting. Kita berada dalam institusi yang mengemban mandat negara untuk mengawasi penyelenggaraan pemilu dan menjaga integritas demokrasi. Tanggung jawab tersebut bukan hanya berada di pundak pimpinan atau anggota Bawaslu, melainkan juga menjadi tanggung jawab seluruh jajaran sekretariat. Setiap fungsi, mulai dari administrasi, keuangan, kepegawaian, perencanaan, pengelolaan barang milik negara, hingga pelayanan dan dukungan teknis, memiliki kontribusi terhadap kualitas penyelenggaraan tugas kelembagaan.

Karena itu, setiap pekerjaan harus dilaksanakan dengan prinsip kehati-hatian, ketertiban, dan kepatuhan terhadap prosedur. Dalam pengelolaan anggaran, setiap rupiah harus memiliki dasar dan pertanggungjawaban yang jelas. Dalam administrasi kepegawaian, kehadiran harus mencerminkan kedisiplinan dan tanggung jawab.

Dalam pengelolaan dokumen, setiap proses harus tertib dan dapat ditelusuri. Dalam pelaksanaan kegiatan, harus ada kesesuaian antara perencanaan, pelaksanaan, hasil, dan pertanggungjawaban.

Allah SWT telah mengingatkan kita dalam Al-Qur'an, Surah An-Nisa ayat 58:

إِنَّ اللَّهَ يَأْمُرُكُمْ أَنْ تُؤَدُّوا الْأَمَانَاتِ إِلَىٰ أَهْلِهَا وَإِذَا حَكَمْتُمْ بَيْنَ النَّاسِ أَنْ تَحْكُمُوا بِالْعَدْلِ ۚ إِنَّ اللَّهَ نِعِمَّا يَعِظُكُمْ بِهِ ۗ إِنَّ اللَّهَ كَانَ سَمِيعًا بَصِيرًا

Artinya: "Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanah kepada pemiliknya. Apabila kamu menetapkan hukum di antara manusia, hendaklah kamu menetapkannya dengan adil. Sesungguhnya Allah sebaik-baik yang memberi pengajaran kepadamu. Sungguh, Allah Maha Mendengar lagi Maha Melihat." (QS. An-Nisa: 58).

Ayat tersebut mengandung pesan mendasar bahwa amanah dan keadilan merupakan prinsip yang tidak dapat dipisahkan dari pelaksanaan tanggung jawab. Dalam pekerjaan, amanah berarti menjalankan tugas sesuai kewenangan dan tanggung jawab. Sementara itu, keadilan berarti tidak menggunakan jabatan, fasilitas, maupun kewenangan untuk kepentingan pribadi atau kelompok tertentu.

Namun, kepatuhan terhadap prosedur saja belum cukup apabila tidak disertai etika. Hukum dan etika merupakan dua hal yang tidak seharusnya dipertentangkan. Hukum memberikan batas tentang apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan, sedangkan etika membangun kesadaran tentang apa yang patut dan tidak patut dilakukan. Hukum memberikan kepastian, sementara etika memberikan kedalaman moral dalam pelaksanaannya.

Ada tindakan yang mungkin tidak secara langsung terlihat sebagai pelanggaran aturan, tetapi secara etika tidak patut dilakukan. Menunda pekerjaan tanpa alasan yang dapat dipertanggungjawabkan, menggunakan fasilitas kantor secara tidak semestinya, memberikan pelayanan yang tidak adil, mengabaikan tanggung jawab ketika tidak diawasi, atau membiarkan kesalahan rekan kerja karena merasa bukan urusan kita merupakan contoh perilaku yang dapat merusak budaya organisasi.

Allah SWT berfirman dalam Surah Al-Ma'idah ayat 8:

اعْدِلُوا هُوَ أَقْرَبُ لِلتَّقْوَىٰ ۖ وَاتَّقُوا اللَّهَ ۚ إِنَّ اللَّهَ خَبِيرٌ بِمَا تَعْمَلُونَ

Artinya: "Berlaku adillah, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. Dan bertakwalah kepada Allah. Sungguh, Allah Maha Mengetahui terhadap apa yang kamu kerjakan." (QS. Al-Ma'idah: 8).

Pesan ayat ini relevan dengan kehidupan organisasi. Keadilan tidak boleh bergantung pada kedekatan personal, hubungan pertemanan, jabatan, maupun kepentingan tertentu. Setiap orang harus diperlakukan secara proporsional, dan setiap pekerjaan harus dijalankan berdasarkan aturan serta tanggung jawabnya.

Persoalan lain yang tidak kalah penting adalah munculnya kebiasaan menormalisasi kesalahan. Sering kali sesuatu yang awalnya kita ketahui sebagai tindakan yang tidak tepat, lama-kelamaan dianggap biasa karena dilakukan berulang kali. Keterlambatan yang terus dibiarkan akhirnya dianggap sebagai kebiasaan. Prosedur yang sering dilewati kemudian dianggap tidak lagi penting. Kekurangan dalam pekerjaan yang tidak pernah diperbaiki akhirnya diterima sebagai sesuatu yang lumrah.

Di sinilah letak bahayanya. Sesuatu yang sering dilakukan tidak otomatis menjadi sesuatu yang benar. Kebiasaan tidak dapat dijadikan pembenaran untuk mengabaikan aturan. Kesalahan yang terjadi sekali mungkin merupakan kekhilafan, tetapi kesalahan yang terus diulang, dibiarkan, dan dibenarkan dapat berkembang menjadi budaya kerja yang buruk.

Al-Qur'an melalui Surah Al-Anfal ayat 27 mengingatkan:

يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا لَا تَخُونُوا اللَّهَ وَالرَّسُولَ وَتَخُونُوا أَمَانَاتِكُمْ وَأَنْتُمْ تَعْلَمُونَ

Artinya: "Wahai orang-orang yang beriman, janganlah kamu mengkhianati Allah dan Rasul serta janganlah kamu mengkhianati amanat yang dipercayakan kepadamu, sedangkan kamu mengetahui." (QS. Al-Anfal: 27).

Ayat ini mengajak kita untuk tidak membiarkan kesadaran tentang benar dan salah berhenti sebatas pengetahuan. Mengetahui bahwa suatu tindakan keliru seharusnya mendorong kita untuk memperbaikinya, bukan justru membiarkannya karena alasan kebiasaan, solidaritas yang keliru, atau keengganan untuk saling mengingatkan.

Dalam membangun organisasi yang sehat, keberanian untuk mengingatkan merupakan bagian dari tanggung jawab bersama. Loyalitas kepada lembaga bukan berarti membenarkan semua tindakan orang-orang di dalamnya. Justru loyalitas yang sesungguhnya adalah menjaga lembaga agar tetap berada pada jalur yang benar. Kritik dan koreksi yang disampaikan dengan cara yang baik bukanlah bentuk ketidaksetiaan, melainkan wujud kepedulian terhadap keberlangsungan dan kehormatan institusi.

Hal lain yang perlu kita renungkan adalah tanggung jawab atas waktu dan kehadiran dalam bekerja. Kita semua menerima penghasilan yang bersumber dari keuangan negara. Gaji merupakan hak pegawai, tetapi di balik hak tersebut terdapat kewajiban untuk memberikan waktu, tenaga, pikiran, dan kinerja sesuai dengan tugas yang dipercayakan.

Kehadiran tidak boleh dimaknai hanya sebagai aktivitas melakukan presensi atau memenuhi kewajiban datang ke kantor. Kehadiran yang sesungguhnya adalah hadir dengan kesiapan bekerja, kesungguhan menyelesaikan tugas, dan kesadaran memberikan kontribusi.

Allah SWT berfirman dalam Surah At-Taubah ayat 105:

وَقُلِ اعْمَلُوا فَسَيَرَى اللَّهُ عَمَلَكُمْ وَرَسُولُهُ وَالْمُؤْمِنُونَ ۖ وَسَتُرَدُّونَ إِلَىٰ عَالِمِ الْغَيْبِ وَالشَّهَادَةِ فَيُنَبِّئُكُمْ بِمَا كُنْتُمْ تَعْمَلُونَ

Artinya: "Dan katakanlah, bekerjalah kamu, maka Allah akan melihat pekerjaanmu, begitu juga Rasul-Nya dan orang-orang mukmin. Dan kamu akan dikembalikan kepada Allah Yang Mengetahui yang gaib dan yang nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan." (QS. At-Taubah: 105).

Ayat ini mengingatkan bahwa pekerjaan harus diwujudkan dalam tindakan nyata. Kita tidak cukup hanya menyatakan diri bertanggung jawab, tetapi harus membuktikannya melalui hasil pekerjaan. Kita tidak cukup hanya mengaku disiplin, tetapi harus menunjukkan kedisiplinan melalui ketepatan waktu, kualitas pekerjaan, dan kesungguhan dalam menjalankan tugas.

Rasulullah SAW juga mengingatkan bahwa setiap orang memiliki tanggung jawab yang akan dimintai pertanggungjawaban. Dalam hadis riwayat Bukhari dan Muslim disebutkan:

كُلُّكُمْ رَاعٍ وَكُلُّكُمْ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ

Artinya: "Setiap kalian adalah pemimpin dan setiap kalian akan dimintai pertanggungjawaban atas apa yang menjadi tanggung jawabnya." (HR. Bukhari dan Muslim).

Hadis tersebut menegaskan bahwa tanggung jawab bukan hanya milik orang yang menduduki jabatan pimpinan. Setiap pegawai, apa pun posisi dan tugasnya, memiliki amanah yang harus ditunaikan. Tidak ada pekerjaan yang boleh dianggap tidak penting, karena kelalaian pada satu bagian dapat berdampak pada keseluruhan organisasi.

Pada akhirnya, kualitas sebuah lembaga tidak hanya ditentukan oleh kelengkapan peraturan, banyaknya program, atau pencapaian target kinerja. Kualitas lembaga juga tercermin dari perilaku orang-orang yang bekerja di dalamnya. Peraturan yang baik membutuhkan pelaksana yang berintegritas. Prosedur yang tertib membutuhkan kesadaran untuk menaatinya. Sementara itu, etika membutuhkan keberanian untuk tetap melakukan hal yang benar meskipun tidak ada pengawasan.

Poin-Poin Penting yang Perlu Kita Ingat sebagai Bahan Refleksi

1. Tentang Prosedur

Prosedur bukan untuk mempersulit pekerjaan, tetapi untuk memastikan bahwa pekerjaan dilakukan dengan benar. Hasil yang baik tidak boleh diperoleh melalui proses yang salah.

2. Tentang Hukum dan Etika

Hukum memberikan batas tentang apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan. Etika memberikan kesadaran tentang apa yang patut dan tidak patut dilakukan.

3. Tentang Kesalahan yang Dinormalisasi

Jangan karena sesuatu sering dilakukan, lalu kita menganggapnya benar. Kebiasaan tidak selalu sama dengan kebenaran.

4. Tentang Gaji Negara

Gaji yang kita terima adalah hak kita, tetapi di balik hak tersebut ada kewajiban untuk memberikan waktu, tenaga, pikiran, dan kinerja secara bertanggung jawab.

5. Tentang Kehadiran

Jangan hanya hadir secara fisik di kantor, tetapi hadirkan juga pikiran, tanggung jawab, dan kesungguhan dalam bekerja.

6. Tentang Loyalitas

Loyalitas kepada lembaga bukan berarti membenarkan semua tindakan. Loyalitas yang sesungguhnya adalah menjaga lembaga agar tetap berada di jalan yang benar.

7. Tentang Pengawasan

Jangan hanya bekerja baik ketika diawasi pimpinan. Bekerjalah dengan baik karena kita sadar bahwa Allah tidak pernah luput mengawasi.

Kita tentu tidak menuntut setiap orang untuk tidak pernah melakukan kesalahan. Setiap manusia memiliki keterbatasan. Namun, yang harus kita bangun adalah kesediaan untuk mengakui kekeliruan, memperbaiki kekurangan, menerima evaluasi, dan tidak mengulangi kesalahan yang sama. Jangan sampai kita menjadi pegawai yang hanya tertib ketika diperiksa, disiplin ketika diawasi, dan bekerja ketika ada penilaian.

Integritas yang sesungguhnya justru terlihat ketika seseorang tetap menjalankan tanggung jawab meskipun tidak ada orang yang melihatnya.

Sebagai bagian dari keluarga besar Bawaslu Kota Tasikmalaya, mari kita jadikan prosedur sebagai budaya kerja, etika sebagai landasan perilaku, dan amanah sebagai prinsip dalam menjalankan setiap tugas. Jangan menunggu teguran untuk menjadi disiplin. Jangan menunggu pemeriksaan untuk menjadi tertib. Jangan menunggu munculnya persoalan untuk menyadari pentingnya integritas.

Sebab, yang harus kita pertanggungjawabkan bukan hanya berapa lama kita bekerja, melainkan apa yang telah kita kerjakan selama waktu itu.

Semoga setiap tugas yang kita laksanakan menjadi bagian dari ibadah, setiap tanggung jawab dapat ditunaikan dengan baik, dan setiap amanah yang diberikan negara dapat kita jaga dengan penuh kejujuran dan integritas.

Wallahu a'lam bish-shawab.

Kegiatan tersebut dilaksanakan oleh internal Bawaslu Kota Tasikmalaya yang diikuti seluruh ASN yang ada dilingkungan Bawaslu Kota Tasikmalaya dalam kegiatan Jumpa Berlian, Jum’at 6 Nopember 2026